Льготы: кому положены и как воспользоваться
20.09.2021 В редакцию газеты часто поступают вопросы от читателей, интересующихся тем, какие льготы им положены. О льготах отдельным категориям граждан, работающих и проживающих в сельской местности, расскажет начальник отдела реализации льгот УСЗН по Кировскому району Роберт Доев: — Реализация государственной политики в области социальной защиты населения возложена на Министерство труда и социальной защиты.
Минтруд осуществляет свою деятельность непосредственно через свои территориальные органы — управления социальной защиты населения. В Кировском районе реализацией мер социальной поддержки занимаются Управление социальной защиты населения и Комплексный центр социального обслуживания населения. Одними из способов реализации государственной политики в области социальной защиты населения являются меры социальной поддержки различных категорий граждан. По форме предоставления социальную поддержку разделяют на 4 группы: — предоставляемые в денежной форме (субсидии, пособия, пенсии, компенсации и т.п.); — в натуральной форме (предоставление топлива, продуктов питания, лекарств и т.д.); — в форме льгот — преимуществ, которые предоставляются отдельным категориям граждан по сравнению с другими; — предоставляемые в форме услуг (патронаж, консультирование, содействие в трудоустройстве и т.п.). Главное, что должен помнить любой, кто претендует на получение социальной поддержки, — это то, что социальная поддержка носит заявительный формат, т.е. льготы автоматически не назначаются. В некоторых случаях автоматически они могут продлеваться, но первоначально вы должны за поддержкой обратиться. Более конкретно расскажу о категории льготников «сельская интеллигенция». Данная мера социальной поддержки предусмотрена Законом РСО-Алания от 30 июня 2010 года №32-РЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельской местности». Перечень должностей работников, которым предусмотрены выплаты, утвержден постановлением Правительства РСО-Алания от 03.11.2011 г. №298. В постановлении перечислены 4 группы граждан, которым положена льгота: 1) работники, занятые в сфере социального обеспечения населения: педагоги, социальные работники, специалисты, консультанты, инструкторы и т.д.; 2) работники образовательных учреждений: воспитатели, инструкторы, мастера, педагоги, преподаватели, учителя и др.; 3) медицинские работники: младший медицинский персонал, терапевт, фельдшер, акушерка и т.д.; 4) специалисты государственной ветеринарной службы. Помимо работающих граждан льгота положена и пенсионерам, вышедшим на пенсию непосредственно по окончании работы в указанных выше учреждениях и общий стаж работы которых в сельской местности составляет не менее 10 лет. Основное условие предоставления льготы: работник должен фактически проживать и работать в сельской местности. Например, если вы живете в с. Эльхотово, а работаете в г. Ардоне, льгота вам не полагается. Если вы живете в с. Эльхотово, а работаете в селе, расположенном в другом районе, льгота вам положена. Льгота предоставляется по месту прописки или фактического пребывания. Вы можете быть прописаны в городе, но фактически работать и проживать в селе, что дает вам право на получение льготы. В этом случае в качестве документа, подтверждающего факт проживания в сельской местности, будет временная регистрация. Мера социальной поддержки предоставляется в форме ежемесячной денежной компенсации: — для работников и пенсионеров медицинских, образовательных учреждений и ветеринарной службы — в размере 100% платы за наем жилого помещения и 100% платы за коммунальные услуги. Это газ, электроэнергия, вода, канализация и вывоз твердых бытовых отходов; — для работников и пенсионеров, занятых в сфере социального обеспечения населения, — в размере 50% региональных стандартов нормативной площади жилого помещения и жилищно-коммунальных услуг. Необходимо отметить два условия, в соответствии с которыми рассчитывается сумма компенсации: 1) размер компенсации платы за ЖКУ исчисляется исходя из объема потребляемых услуг, но не более утвержденных нормативов потребления; 2) компенсация рассчитывается в части жилищно-коммунальных расходов, приходящихся на долю льготника. Для примера рассмотрим следующую ситуацию: в доме (домохозяйстве) проживает 5 человек. В текущем месяце потребление жилищно-коммунальных услуг (именно потребление, а не оплата) в общем по домохозяйству в денежном выражении составило: газ+свет+вода +канализация+мусор=1000рублей. Определяем долю расходов по ЖКУ, приходящуюся на льготника. Для этого сумма фактических расходов сравнивается с нормативом потребления, который в свою очередь рассчитывается от площади дома и количества жильцов. Если фактический расход больше нормативного, для расчета берется нормативный. Предположим, фактическое потребление меньше нормативного, тогда доля льготника в расходе составит 1000 р./5 чел.=200 р. (для расчета доли учитываются все жильцы, проживающие в доме, вне зависимости от степени родства). Соответственно, компенсация, которая будет выплачена в следующем месяце льготнику, составит: 200р.*100%/ 100=200 рублей. Важно помнить, что сумма компенсации напрямую зависит от числа жильцов в домохозяйстве: чем меньше жильцов, тем больше сумма льготы. Зачастую бывают ситуации, когда после регистрации льготника кто-то из прописанных в домохозяйстве жильцов фактически в нем не проживает: уехал на учебу, работу в другой регион или выписался. В этом случае в интересах льготника предоставить в соцзащиту документ, подтверждающий данный факт. Документом, подтверждающим временное выбытие, может служить справка из учебного заведения, свидетельство о временной регистрации по месту пребывания, если жилец выписался, то новая справка о составе домохозяйства, которую выдают в сельской администрации по месту жительства льготника. Дополнительно отмечу, что законом предусмотрена обязанность льготника сообщать в управление социальной защиты об обстоятельствах, влияющих на размер и условия предоставления социальных гарантий, в течение двух недель со дня наступления этих обстоятельств. К таким обстоятельствам могут относиться: изменение числа граждан, зарегистрированных в домохозяйстве, общей площади жилого дома, основание для получения социальных гарантий, смена места жительства, смена лицевого счета поставщика услуг и т.п. По своей сути, компенсация расходов ЖКУ — это не фиксированная выплата, ее сумма меняется ежемесячно: зимой она больше, так как большую часть расходов составляют расходы на отопление, летом — меньше. Исключение составляют работники социальной службы, они получают ежемесячную фиксированную выплату. Как было сказано выше, размер компенсации исчисляется исходя из объема потребленных ЖКУ, а не от суммы оплаты. Сведения о расходе ЖКУ мы получаем от поставщиков услуг самостоятельно, сообщать их в соцзащиту не требуется. Необходимо отметить, что важно ежемесячно передавать поставщику услуги сведения о расходе (показания счетчиков учета), иначе начисления компенсации не произойдет. Нет расхода услуги — нет компенсации. Компенсацию можно получать на счет в банке или через отделения Почты России. Расчет (начисление) компенсации выполняется в компьютерной программе, в автоматическом режиме, но данные в программу вводятся оператором-человеком, а человеку, как известно, свойственно ошибаться, поэтому время от времени необходимо контролировать свои выплаты. Когда стоит беспокоиться о своих выплатах? Если вы не получили компенсацию второй месяц подряд — это повод для беспокойства. В этом случае достаточно позвонить и сообщить об этом в отдел реализации льгот УСЗН по Кировскому району. В любом случае, если положенная компенсация в одном из месяцев не была начислена, она не пропадет и после устранения проблемы, будет доначислена в следующем месяце. Возможные причины, по которым компенсация может не прийти или придет не вся: 1. поставщик по техническим причинам не смог передать сведения о расходе в соцзащиту; 2. абонент-льготник не передал показания счетчиков учета поставщику услуги; 3. кредитная организация закрыла счет, на который перечислялись выплаты (закончился срок действия карты); 4. после обновления данных, влияющих на размер компенсации. Например, в домохозяйстве добавился жилец, и сведения об этом стали известны нам с опозданием в несколько месяцев, в результате чего у льготника образуется переплата, которая будет «гаситься» текущими платежами; 5. льготник сменил место жительства, но не сообщил об этом в управление соцзащиты; 6. изменился лицевой счет абонента-льготника по одному из поставщиков коммунальных услуг; 7. льготник не прошел перерегистрацию после 31.12.2019 г. В период с 2016 по 2019 гг. выплаты по категории «сельская интеллигенция» были приостановлены. С января 2020 года их возобновили, в том числе и за период с 2016 по 2019 гг. Компенсации за этот период могут получить только те льготники, которые стояли в это время на учете в соцзащите, и только по решению суда. Для этого льготник должен подать заявление в районный суд или прокуратуру, предварительно взяв в отделе реализации льгот справку о задолженности. После вынесения решения судом выплата задолженности производится примерно в течение трех-четырех месяцев. Подытожим все вышесказанное: 1. если вы проживаете в сельской местности и работаете в образовании, медицине, ветеринарии и социальной защите или вышли на пенсию из организации этой сферы — вам может быть положена льгота; 2. чтобы начать получать льготу, которая вам положена по закону, вы должны за ней обратиться; 3. льгота предоставляется в форме ежемесячной денежной компенсации платы за наем жилья и стоимости коммунальных услуг; 4. размер льготы зависит от количества граждан, проживающих в домохозяйстве, и объема потребляемых коммунальных услуг; 5. если положенная компенсация в одном из месяцев не была начислена или выплачена (а такое бывает), она не пропадет и после устранения проблемы, будет доначисление — выплачена в следующем месяце; 6. если у вас изменились условия, влияющие на размер и способ предоставления социальных гарантий, об этом необходимо сообщить в управление соцзащиты в течение двух недель; 7. выплаты, которые были положены льготникам в период с 2016 г. по 2019 г., можно получить через суд. Уважаемые читатели! По всем вопросам относительно начисления и выплаты мер социальной поддержки (пособия, льготы, компенсации и субсидии) просьба обращаться в Управление социальной защиты населения по Кировскому району по адресу: с. Эльхотово, ул. Зортова, 14, приемные дни: вторник, четверг с 9.00 до 18.00 ч. Перерыв с 13.00 до 14.00 ч. Телефоны: 5-10-61 — отдел реализации льгот инвалидов 1-3 групп, в том числе и детей-инвалидов, ветеранов труда, многодетных семьей (3 и более детей), сельской интеллигенции; 5-14-48 — детский отдел, все, что связано с пособиями на детей; 5-01-57 — отдел субсидий, субсидии малоимущим слоям населения, признание семьи малоимущей; 5-10-56 — отдел опеки и попечительства, вопросы, связанные с детьми-сиротами, недееспособными гражданами. По всем вопросам оказания социальных услуг обращаться в Комплексный центр социального обслуживания населения по адресу: с. Эльхотово, ул. Кирова, 177. Приемные дни: понедельник-пятница с 9.00 до 17.00 ч. Обед с 13.00 до 14.00 ч. Телефоны: отдел социальной помощи семье и детям — 5-15-26; отдел социальной помощи пожилым гражданам и инвалидам — 5-15-24; отдел социальной помощи и сопровождение малоимущих граждан — 5-15-24. Подготовила
С. Тулатова. Фото К. Галазовой.